从军政强人到废朝议案
1925年伊朗议会废黜卡扎尔王朝，是德黑兰国民议会在10月31日终止卡扎尔家族王权、把临时政府交给首相礼萨汗，并由随后召集的制宪会议确定新王统的政治变更。阿赫迈德沙的失位与巴列维王朝的确立分属这一过程的前后阶段；议会通过废朝决议时，新君主的继承条款尚待制定。
礼萨汗在1921年军队进入德黑兰后掌握军事权力，1923年出任首相；阿赫迈德沙同年离国赴欧洲。礼萨汗支持者曾推动共和国方案，但1924年遭到宗教人士等反对，运动停止。到1925年，争夺的方向转为把王冠从卡扎尔家族移交礼萨汗，而不是取消君主制。
临时权力与议会权限之争
美国驻伊朗代办阿莫里当天午夜的电报记载，议会下午以80票赞成、5票反对通过法律，另有30人缺席。决议以人民福利为名废除卡扎尔王权，在宪法及其他法律范围内将临时政府委托礼萨汗。永久政体则交制宪会议决定，并列明拟处理补充基本法第36、37、38、40条。授权既把行政领导权集中到礼萨汗手中，也留下了王统尚未正式落定的过渡阶段。
争议集中于普通议会是否有权开启废朝程序。据阿莫里报告，少数派指出，议员曾向君主宣誓，宪法又把王权赋予卡扎尔家族，改变此种安排需要真正表达民意的审慎程序。多数派则把各省要求废朝的电报视为授权，并援引1909年议会根据地方团体来电调整选举制度的先例。两方争论的不只是阿赫迈德沙个人的去留，更是代表机关与宪法根本条款之间的权限关系。
阿莫里电报与后来《伊朗百科全书》条目都列出80票赞成、5票反对，但前者另记30人缺席，后者记20人弃权。这些记录对未投赞成或反对票者的记法不同，无法据此得出一致的全部议员出席分布。
十二月的王统条款
12月12日，制宪会议把君主权交予礼萨沙·巴列维及其男性后裔。修订后的第36条明确新王统，第37条规定由伊朗母亲所生的长子为王储；没有儿子时，国王指定继承人须获议会批准，而且人选不得属于卡扎尔家族。第38条规定王储满20岁才能亲政，未满年龄时由议会选出摄政，卡扎尔成员同样被排除。
这些条款把一次废黜延伸为未来继承秩序的重构。原有的君主、议会及责任内阁框架则继续见于基本法：国王须宣誓维护独立、国界、人民权利与宪法，国家事务的敕令由负责大臣副署。新王统通过修改特定条款嵌入既存宪制，而非以共和宪法替代整个制度。
政权更替后的对外交往
外国政府的承认又是另一层程序。美国国务卿凯洛格12月21日给伊朗代办的照会确认，已获悉制宪会议12月12日的决定和礼萨沙宣誓，正式承认新政府的通知于12月17日送达。美方同时要求美伊间既有国际条约与协定得到遵守。
因此，1925年的变化首先是统治家族及继承权的更换，国家对外关系并未被宣布从零开始。十月议会的临时授权、十二月制宪会议确立王统，以及外国政府随后承认新政府，构成相互关联但各有作用的制度步骤。