原敬

原敬1856年3月15日生于南部藩士家庭，进入司法省法学校后于1879年离校，先后在《邮便报知新闻》和《大东日报》工作。随后进入外务省，历任外交职务并升至次官；他离开官界后，1900年加入新成立的立宪政友会，1902年首次当选众议院议员。

他支持西园寺公望领导政友会，1914年继任总裁。同年6月18日致井上馨的信向这位元老说明继任已由党议决定，并请求支持。党内职位与议席为其提供基础，但建立政府仍需要与元老等非民选权力人物协商。

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1918年寺内内阁在米骚动与首相健康问题中面临退职，山县有朋最初希望西园寺再次组阁。西园寺持续辞让后，任命转向政友会总裁原敬，内阁9月29日成立。除外务、陆军和海军大臣外，阁员均来自政友会。

原敬因此被称为平民宰相，指他没有爵位，又是首位拥有众议院议席的首相，而非出身贫困或所有成年人的直选代表。国会图书馆称其内阁为首个成熟的政党内阁，这一说法着眼于政党组织在政府中的分量，并不表示日本此前没有政党参与组阁。

参考：[3]

面对男子普通选举运动，原敬认为立即实施为时尚早，只把选民纳税门槛由十日元降至三日元。反对党继续要求普选，他在1920年2月26日解散众议院，试图通过提前选举摆脱议会压力，而非接受全面取消纳税资格。

新法所需选民名册尚未编好，使选举直到5月10日才举行。政友会最终获得464席中的278席，但普选问题没有因此消失。原敬的日记保存了竞选预期与党务安排的细节；1921年11月4日，他在东京站遇刺身亡。

参考：[1] [4]