官僚与原有政党力量结合
伊藤博文筹划建立新政治组织,希望结合支持自己的官僚和城市工商业利益;以星亨为重要人物的宪政党等力量也在寻求参与政府。双方合作,1900年9月15日成立立宪政友会,名称通常译为立宪政治之友的协会。
国会图书馆保存的规约草案来自伊藤博文与伊藤巳代治相关文书。伊藤选择会而非党作为组织名称,希望淡化旧政党形象,并以近似俱乐部的形式扩大支持。这种命名并未改变其实际参与议会竞争与组阁的政治组织性质。
参考:[1]
从桂园协调到原敬内阁
西园寺公望领导时期,政友会与桂太郎背后的官僚、贵族院及军方力量协调,形成交替执政的桂园时代。1905年末西园寺写信向桂征询阁员人选,1906年首届西园寺内阁成立时,政友会成员连同首相仅有三人。
这种合作说明,政友会进入政府不等于独占任命权。到1918年原敬组阁时,除外务、陆军和海军大臣外,阁员均为政友会成员,政党组织对政府的人事支撑明显加强。不过首相产生仍包括元老推荐与天皇任命,并非仅由下院多数自动决定。
战时新体制运动中的解散
1940年,主张解散原有政党、建立强力新组织的运动扩大。近卫文麿6月辞去枢密院议长,投入新体制运动后,各党争相解散。政友会当时已分成不同派别,久原派、统一派与中岛派在7月分别解散,不能用一个日期替代所有派别的组织终结。
10月成立的大政翼赞会承接新体制运动,但国会图书馆指出,它成为推动国民运动的机构,并未实现最初设想的单一强力政党。因此,政友会解散与翼赞会成立应作为两个相连而不同的组织过程,不能简单写成一次完整的政党合并。
参考:[4]