里约疫苗起义：公共卫生与城市居民

里约热内卢当时是巴西首都。罗德里格斯·阿尔维斯政府把城市整治列为施政重点，市长弗朗西斯科·佩雷拉·帕索斯负责改造，奥斯瓦尔多·克鲁兹领导公共卫生工作。

两种干预有所区别：市政工程重塑街区，克鲁兹则针对黄热病、鼠疫与天花采取不同措施。卫生队处理积水、熏蒸房屋，天花防治则依赖接种。防疫因此直接进入居民的住宅与日常生活。

黄热病防疫将城市分为十个区，以疫情地图和统计指引灭蚊。富裕病人可在家隔离，贫困病人则被送入公立医院。

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1904年10月31日（公历），总统弗朗西斯科·德保拉·罗德里格斯·阿尔维斯签署第1261号法律，11月2日刊于官方公报。

法律要求全国实行天花初种与复种：婴儿应在六个月以内接种，患病者可延期；初种七年后复种，此后每七年重复。超过六个月者也须接种，除非能够证明过去六年内已有效接种。军官和士兵同样受约束，由指挥官负责落实。联邦区的执行与监督，则归司法和内政部通过公共卫生总局办理。法律确立义务，并授权政府制定实施规则。

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11月5日，反对强制接种联盟在工人阶级中心成立，劳罗·索德雷（Lauro Sodré）任主席。联盟把强制接种解释为侵犯个人自由，援引1891年宪法动员反对者。争论也涉及妇女接种时暴露身体的道德疑虑。

Cintia Lima Crescêncio对《南方回声报》（Echo do Sul）的研究显示，反对派议员把防疫义务与政府是否尊重宪法相联系。报纸对街头群众身份的描述含混，不能用联盟领袖的政治目标概括所有参加者。宪法同时允许依法规定义务，争论所触及的正是法律与个人自由之间的界线。

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11月9日，《消息报》（A Notícia）刊出接种法的实施规则草案。10日，市中心集会与警察冲突，抗议者投石，随后袭击电车、打碎路灯、设置街垒。甘博阿（Gamboa）与萨乌德（Saúde）一带成为战斗区域。

参加者所面对的不只是一次接种命令：城市拆迁已使许多贫困家庭失去住所，被迫迁向郊区和山坡；卫生队进入住宅又加重了不满。军队、海军和消防队投入应对，城市交通与商业受到冲击。

11日，群众用石块、木料及拆迁残片抵抗警察，骑兵以马刀冲击人群；商店、银行和机关关门。

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11月14日晚，红海滩的巴西军校发生叛乱，特拉瓦索斯（Silvestre da Silva Rodrigues Travassos）将军率学员出动，企图推翻总统。双方在博塔福戈交火后都曾撤退；政府军于15日清晨占领军校，学员投降。学员被押往军事单位，几天后又被分送到巴西南部各州。

军事密谋此前已在酝酿，并非街头群众统一指挥的行动。16日，政府停止推行强制接种；此后，萨乌德街垒的抵抗瓦解。被捕平民中有人随后被送往阿克里。

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11月16日的国会讨论把冲突转化为紧急权力问题。总统致函国会，要求追究军人和平民的责任，并称索德雷等议员涉嫌政变，希望议会豁免权不妨碍调查。

众议院通过的法案规定，联邦区和尼泰罗伊司法区进入最长三十天的紧急状态，行政当局可在期限内提前解除。议员对期限仍有争论：有人要求不定期授权，也有人强调限制非常措施。反对无限期授权者指出，三十天不足时，政府仍可请国会延长。表决后，议长称如无异议，法案即算一致通过；一名议员立即要求记录其反对票。

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