北方首领为何聚会

1835年的《新西兰独立宣言》,毛利文名为He Whakaputanga o te Rangatiratanga o Nu Tireni,出自北岛北部毛利首领的一次政治集会。它所称的新西兰部族联合体,以参与首领及其部族的权威为基础,并非后来由英国殖民制度发展出的现代国家。

此前一年,不少首领已经共同选定旗帜,供当地拥有的船只使用。1835年南半球春季,法国人夏尔·德·蒂埃里声称准备在霍基昂加建立一个主权国家。英国驻地官詹姆斯·巴斯比担心此举激起部族冲突,于是召集首领,以共同宣言回应外来势力的政治主张。

参考:[1] [2]

怀唐伊的签署与后续加入

10月28日,34名北方首领在岛屿湾怀唐伊的巴斯比住所签署宣言。巴斯比起草英文稿,传教士亨利·威廉斯译为毛利文,埃鲁埃拉·帕雷·洪吉誊写正式文本;实际签署的是毛利文版本。巴斯比随后把英文文本送往新南威尔士政府及英国殖民部。

签署并非一天内完成全部程序。至1839年7月,总计52名首领加入,其中包括霍克斯湾的特·哈普库,以及后来成为首位毛利国王的怀卡托首领特·费罗费罗。首批签署与后续加入应分别看待;宣言也不能被理解成每个毛利部族在1835年都已经共同作出的决定。

参考:[2] [3]

四项条款中的权力安排

宣言以四项条款确认联合体的独立。其核心不是把权力交给欧洲君主,而是申明领土上的权威属于首领共同体;未经他们任命、未在他们制定的规则下行事,其他人不得自行立法或行使政府权力。文本使用rangatiratanga、kīngitanga、mana等毛利政治概念,英文稿则用独立国家与主权等措辞表述。

首领们约定每年秋季在怀唐伊议事,处理司法、和平与贸易,并邀请南方部族参加。这是一项联合议事的制度安排,不能仅凭条文就认定全国性的常设政府已经运行。末条以保护在当地居住或经商的英国人为基础,请求威廉四世国王保护首领们的独立;寻求外部保护与让渡内部统治权并非同一回事。

参考:[3] [4]

外交承认与条约解释

英国政府正式承认宣言,殖民部表示国王将保护毛利人。宣言由此把跨部族的共同政治主张带入对外关系,但英国的参与也使其在当地获得进一步影响。1836年及1837年印制的宣言副本继续流通,其中一批曾用于缓和霍基昂加传教士与商人之间的冲突,说明文件不仅是一场仪式的纪念品。

1835年的主权声明也成为理解1840年《怀唐伊条约》的重要背景。怀唐伊法庭2014年第一阶段报告认为,宣言明确表达了毛利首领代表所属hapū保有权威的立场,并认定1840年2月在其研究范围内签约的首领没有让渡主权。该结论针对当时岛屿湾和霍基昂加的签署及其理解,报告并未据此回答王室后来何时、如何取得今日所行使的主权。

参考:[1] [2] [4]