在工业社区建立睦邻机构
赫尔馆位于芝加哥西近区的第十九选区。当地工厂和成衣作坊吸引移民劳动者，住房拥挤、收入不稳及卫生设施不足是居民面对的问题。亚当斯和斯塔尔在访问伦敦汤因比馆后，决定在芝加哥工业社区中居住和工作。1889年，她们在查尔斯·赫尔原有住宅内开展活动，房产所有者海伦·卡尔弗提供支持。
早期共同居住者还包括承担家务、协助邻里联系的玛丽·凯泽。赫尔馆逐步吸引住馆工作人员和往返服务的志愿者。亚当斯在回忆录中把它的目标概括为维持教育及公益活动、调查并改善工业区生活状况；参与者与社区的日常接触，是这种睦邻工作的重要组织方式。
社区服务与公共调查
赫尔馆提供托幼、就业介绍和法律援助，逐渐设有图书馆、教室、剧场、画廊与体育设施。语言及公民课程、音乐、艺术和社团活动，使不同时段有不同需要的居民能够使用这些空间。住馆工作人员也参与妇女及儿童劳动保护和妇女选举权等改革。
垃圾清运是亚当斯详细记述的一项工作。馆内人员与妇女俱乐部调查巷道，把卫生违法情况报告给市政府；亚当斯后来担任该选区垃圾检查员，监督车辆清运，并要求房东提供适当容器。这类活动把家庭附近的污染、城市承包管理和公共责任联系起来，服务工作由馆内课程延伸到街道与地方行政。
建筑扩展、拆除与历史保存
赫尔馆从一栋住宅扩展成由十三栋建筑组成的院区，容纳教育、住宿和社交活动。它的历史既包括亚当斯等改革者，也包括参与课程、俱乐部及公共行动的移民和工人家庭。作为机构的赫尔馆与最初那栋住宅，分别承载组织活动和建筑遗产两层含义。
1963年，芝加哥市为城市更新及伊利诺伊大学芝加哥校区建设，拆除了赫尔馆院区和周围街区的大部分建筑，遭到居民及活动人士反对。保留下来的两栋建筑后来成为简·亚当斯赫尔馆博物馆。原址1965年获国家历史地标认定，1966年列入国家史迹名录；博物馆通过展览和教育活动介绍这段社区史。