从部长令到试验厂
库兹涅佐夫设计局的早期组织形成于苏联航空工业部对德国技术人员与设备的迁移。公历1946年4月19日，航空工业部长赫鲁尼切夫签发第228сс号命令，援引4月17日部长会议决定，把古比雪夫州红格林卡的第145厂改为第2试验厂，承担试验性喷气发动机的研制和生产。
命令批准奥列赫诺维奇（Н. М. Олехнович）任厂长，在厂内设两个德国专家设计局，分别由沙伊贝和普雷斯特尔主持容克斯型与宝马型燃气轮机工作，均隶属厂长。专门管理机构成立以前，工厂直接归部长领导。次年的建厂报告把第2试验厂在原厂基础上的组织起点记为1946年7月1日。
经费落到车间与住房
6月21日的部长会议决定为第2试验厂规定当年资本投资2500万卢布，其中1100万用于工厂改建与住宅建设。资金从航空工业部既定的科研机构及特别设计局基本建设计划中重新分配。这笔额度服务于整座试验厂，连同生产和生活设施一起安排。
决定要求在10月1日前投入使用的设施，包括1.4万平方米生产面积、2000平方米实验室与设计局用房，以及1.4万平方米住房和50座单户芬兰式房屋。有关部门还须优先供应建筑材料，并准许为该厂建设在古比雪夫州招收300名工人。文件同时允许两座试验厂在10月1日前按与工业银行商定的单价施工，无须先取得批准的设计和概算；这是筹建时的安排，并非已经完工的统计。
参考：[2]
厂房、人员与语言
1947年10月的报告回顾，建筑与修复工程交由航空工业部第11建筑托拉斯承担，设备安装及总体协调由工厂负责。厂方须先拆除旧设备、腾出车间，再把从德国运来的设备转入生产场地。报告把德国专家和工人的到达记为1946年11月初，把设计人员开始工作记为12月1日。
实际协作还受语言限制。报告登记了93名学习德语的俄方人员，以及分成19组学习俄语的406名德国专家。
参考：[3]
022型发动机的图纸如何流转
1948年1月24日编写的年度说明书，记录了第一试验设计局在1947年的实际工作：全局127名工作人员中，德国人员100名、苏联人员27名，沙伊贝任总设计师。说明书指出，德国团队已有发动机经验，苏联工程技术人员则多为新近毕业者，学习经验和监督课题进度仍有困难。
在022型涡桨发动机的研制中，沙伊贝曾向部长提出以另一型号为基础的方案；计算后发现该方案不能达到要求，厂长遂指示设计局按部里原定任务继续设计。到1947年12月底，工作图纸已交给总工艺师部门，用于安排制造工艺和专用工装。说明书把这一年的结果写为试验样机开始投入制造。
参考：[4]
库兹涅佐夫接任之前与之后
厂长的报告还把1947年上半年部分工作未见成效，与部里改变课题联系起来。
1949年，尼古拉·德米特里耶维奇·库兹涅佐夫接掌工厂及已经合并的设计局，这是在既有组织基础上的领导更替。菲拉诺娃等人的研究把德国专家参与的早期工作，与后来这一机构的发展连在一起；1953年6月，第2试验厂改称第276厂，年底最后一批德国专家离开当地。