从保留地经验到城市组织
库珀生于墨累河与古尔本河交汇附近的约塔约塔地区，曾生活于马洛加传教站和卡默拉冈贾保留地，靠剪羊毛等工作谋生。他在成年后继续学习读写，并代表遭受旱灾和经济萧条的原住民社区交涉。土地丧失、保留地管理和救济排斥，是他政治行动的具体背景。
1933年，他迁往墨尔本，富茨克雷的家成为原住民活动者会合地点。库珀与玛格丽特·塔克、道格·尼科尔斯等人形成的网络发展为澳大利亚原住民联盟，1936年正式组织化。因此，1933年前后的早期活动与1936年的正式成立，指的是不同阶段。
参考：[1]
让原住民自己表达诉求
1933年开始推动的国王请愿要求改善生活条件、防止族群被毁灭，并争取联邦议会代表。库珀强调，仅有同情原住民的白人意见还不够，被剥夺土地与权利者必须能够表达自己的经验。他以新西兰毛利人的议会代表为比较，质问澳大利亚的排斥制度。
征集签名依靠原住民发言人、传教士及跨地区网络；进入保留地还要与保护官员交涉。请愿最初面向乔治五世，1937年递交澳大利亚政府时王位已由乔治六世继承。请愿书的具体起草者尚不能确定，不能因为库珀主持运动便将全部文字归为他的独立创作。
内阁档案中的拒绝
1938年2月1日，内政部长麦克尤恩的内阁文件记载请愿有1814名原住民签署，其中有人以记号代签。文件承认其提出议会代表要求，却以联邦与各州权限划分、部长可以代表北领地原住民等理由，建议不向国王转呈。2月8日，总理莱昂斯批示同意。
这些档案呈现的是政府拒绝请愿的制度逻辑，不证明原住民已经获得充分代表。请愿所要求的是让受政策影响的人参与政治发言，政府回答的却是现有行政官员足以处理其福利，两者对“代表”的理解并不相同。
哀悼日与跨群体抗议
1938年1月26日殖民到来150周年庆典之际，库珀及联盟与新南威尔士的原住民进步协会共同组织“哀悼日”，把官方庆祝转为对土地剥夺和不平等的质问。数日后赴见总理的代表团并无库珀本人，他已返回墨尔本。
同年12月，他率团到墨尔本德国领事馆，抗议纳粹迫害犹太人，书面抗议未获接收。他于1941年去世，生前并未实现所要求的议会代表制度；其贡献在于将原住民组织、跨地区请愿及公开抗议结合起来，而不是由他个人完成后来的公民权利改革。