从边疆家族到城市统治
奥尔汗（Orhan）继承的是安纳托利亚西北部的奥斯曼家族势力，而非后来疆域辽阔的帝国。他的出生年份和继位时间在后世叙述中并不一致。1324年梅凯杰文书以奥尔汗之名处分地产并任命管理者，为他当时已经掌权提供了接近时代的依据。
1326年布尔萨归降，成为这一政权的重要城市。奥尔汗在1329年的佩莱卡农战役中击退拜占庭皇帝安德罗尼科斯三世的军队，随后取得尼西亚，即今伊兹尼克，以及尼科米底亚，即今伊兹米特，分别发生于1331年和1337年。这些成果包含长期围困、切断交通和边疆将领分路推进，并非全部由统治者亲自攻城。
梅凯杰文书中的治理
1324年的梅凯杰文书保留了比后世建国传说更具体的行政安排。按照乌宗恰尔什勒刊布的土耳其语译文，奥尔汗将梅凯杰的收益用于宗教旅舍，供养来往的穷人、外乡人、苦行修士和学者，并委任获释的奴隶舍雷费丁·穆克比勒管理相关事务。
文书规定管理者可领取总收入的十分之一，安排合资格的后代承接管理职务，并排除奥尔汗自身子嗣和继承人据此主张权利。这是一项包含收益分配、服务对象和管理继承条件的制度安排，显示早期统治已借助书面文书和宗教基金维持地方设施。现代研究进一步指出，这份通常称为“基金契约”的材料，其具体性质是基金管理者的任命文书。
这类治理依赖管理人、宗教学者、法官以及地方军事首领共同运作。奥尔汗的统治扩张了行政活动的范围，许多机构的形成却跨越父子数代；后来的帝国官制并非在其即位时一次成型。
布尔萨的市场与公共设施
旅行者伊本·白图泰描写布尔萨时，特别注意其宽阔街道、市场、果园、流水和温泉旁的旅舍。他把奥尔汗描述为突厥诸统治者中实力显著的一位，并强调其巡行各处据点的活动。这是同时代旅行者对城市繁荣和统治方式的观察，并不是完整的行政统计。
1339年营建的奥尔汗清真寺建筑群位于旧城堡之外，包括清真寺、学校、施食设施、浴室和商旅客栈。宗教建筑、救济与商业空间在此相互结合，为布尔萨城外的新城市中心提供基础。
现存建筑也记录了此后的灾害与修复。土耳其文化遗产资料记载，清真寺在1413年遭焚毁，1417年重修，后来又经历地震和修缮；今天所见的建筑并不完全保留十四世纪的原貌。
拜占庭联盟与跨海扩张
奥尔汗与拜占庭的关系同时包含战争、婚姻和军事合作。1346年，他迎娶约翰·坎塔库泽努斯之女狄奥多拉；随后奥斯曼军队介入拜占庭内战，支持坎塔库泽努斯一方。跨越海峡的扩张因而也发生在拜占庭派系竞争和盟军调动之中。
欧洲方向的行动主要由奥尔汗之子苏莱曼主持。1354年地震破坏加里波利的防御后，苏莱曼军队占据并巩固当地据点，形成奥斯曼在海峡欧洲一侧持续立足的重要条件。奥尔汗于1362年去世，穆拉德继承统治；其留下的城市、基金设施、将领网络和跨海据点，成为下一阶段扩张的基础。
参考：[1]