文部省（日本，1871—2001）

文部省是日本1871年至2001年间的中央教育行政机构。它在明治政府废藩置县后成立，取代此前称作“大学”的教育管理机构；这里的“大学”并非今天通常意义上的单所大学。新机关的职责既包括管理学校，也包括统辖全国教育行政，因而不能将其历史缩减为某位教育家的办学经历。

1872年公布的《学制》以大学区、中学区、小学区组织学校及地方教育事务，试图建立面向全国的教育体系。但纸面规划不等于学校已经建成：大学区未能有效承担预定行政职能，府县成为实际的重要执行单位。建校、维持经费、劝导入学和培养教师都需要地方落实；家庭负担教育费用，也使普及目标受到经济条件限制。

参考：[1] [2]

中央与地方的分工并非始终不变。1879年《教育令》较多强调地方自主，次年的修订又加强政府对教育的控制。这种反复显示，文部省必须在统一制度、地方能力与教育经费之间调整办法，而非仅靠颁布一份法令便完成全国学校建设。

1885年内阁制度建立后，文部卿改为文部大臣，森有礼出任首任大臣。1886年的小学校令、中学校令、帝国大学令和师范学校令，分别规定不同类型学校的基本框架，并明确小学阶段的就学义务。森将教育与国家富强、忠君爱国及纪律训练联系起来，师范教育中的军事式训练是其具体表现。学校制度随后仍经历多次修订，不能把后续数十年的政策都归给森个人。

参考：[2] [3]

1945年战争结束后，文部省撤销学徒动员局，并调整学校教育、社会教育及教科书等部门。1947年《教育基本法》《学校教育法》施行，1948年地方教育委员会建立，1949年《文部省设置法》进一步明确新组织和职责；机构名称的延续并不意味着其权限和教育目标没有变化。

战后改组把初等中等教育行政与大学学术行政分开，教科书转向检定制度，相关事务也重新分配。配合地方教育委员会的权限，文部省减少部分许可、认可事项，更多承担专业技术指导、建议和援助。不过，这不等于中央退出教育：制定全国性标准以及为维持标准提供财政支持，仍是它的重要职能。

参考：[1] [4]

文部省的行政范围不止学校。1950年成立的文化财保护委员会是其外局，1968年该委员会与文部省文化局合并，组成文化厅。这条组织沿革说明，教育与文化遗产行政在制度上相互关联，却并非同一种工作。

2001年中央省厅重组，文部省与科学技术厅合并，成立文部科学省。科学技术厅此前是总理府的外局，并不是文部省内部一局简单改名而来。因此，历史文部省与现行文部科学省应当区分：前者的教育、学术和文化行政经验进入新机构，新机构同时承接另一机关的科学技术行政职责。

参考：[1]