海湾阿拉伯国家合作委员会

海合会以1981年《宪章》为组织依据。六国元首在阿布扎比签署宪章，而总部依第二条设于沙特阿拉伯首都利雅得。组织所在地、成员范围和创立地点因而各有不同含义。

宪章将政策协调、法规趋同、科技与民间经济合作列为目标，以逐步接近统一为愿景。成员资格属于六个国家，不等同于海湾地区全部国家或全体阿拉伯国家。

参考：[1]

最高理事会由成员国元首组成，确定总体政策；部长理事会由外长或获授权的部长组成，负责政策建议、专业委员会协调和会议筹备。常设秘书处承担研究、预算编制及执行跟踪，不能自行取代两级理事会决定共同政策。

两级理事会均实行一国一票。实质事项须获出席并参与表决的成员一致同意，程序事项采取多数决；会议法定人数为成员国的三分之二。秘书处经费由各国等额分担。这套安排重视成员同意，而非按人口或经济规模分配表决权。

参考：[1]

2001年《经济协定》把关税同盟、共同市场和货币经济整合写成分领域安排。共同市场条款要求成员国自然人和法人在跨境工作、居住、投资、财产及部分公共服务等经济活动中享有同等待遇；这种经济权利安排不等于对所有外来居民自动赋予同一待遇。

落实机制仍依赖成员国和专业委员会：各国报告执行情况，秘书处汇总并向最高理事会报告。协定规定，在与国内法规冲突时其条款优先适用，同时要求各国批准、公布并实施相关规定。共同义务与国内落实因此是相互联系的两个层次。

参考：[2]

宪章争端解决委员会按个案组成，须由最高理事会将未解决的宪章解释或实施争议交付处理，再向最高理事会提出意见。2001年经济协定另设申诉、友好解决及经双方同意的商业仲裁路径；它们不是一座自动受理一切区域争端的统一法院。

制度目标也不等于已经完成的事实。2026年10月11日秘书处在麦纳麦会议的通报，仍将完善关税同盟和落实共同市场列为待推进工作。海合会的作用，正在于把共同目标转化为连续协商和实施监督；其成效仍取决于成员国履行共同安排。

参考：[1] [2] [3]