殖民宪制中的首任总理
巴莫是缅甸政治家、律师，先后领导英国殖民宪制下的政府和日本占领时期的政权。他曾在剑桥与波尔多学习，回国从事法律工作，1934年任教育部长，1937年成为缅甸与英属印度行政分离后的首任总理。这次分离并非缅甸脱离英国统治。
其政府面对劳工抗争、族群冲突和镇压示威引发的政治压力，1939年失去执政地位。巴莫此后转向以战争危机推动独立，不能把他在殖民政府内的任职和后来与日本合作的战时职位视为同一宪制下的连续任期。
自由集团与向日本寻求支持
1939年末，巴莫的穷人党与德钦派领导人及其他团体组成自由集团，巴莫担任领袖，昂山任总书记。该联盟把完整独立置于核心位置，并不满足于仍在英国帝国框架内的自治领地位。
巴莫在1939年接触日本驻仰光领事，亲近的同僚登貌赴日寻求援助。1940年，他因反对英国战时政策而被捕。1942年日军进占缅甸、英国撤退期间，他逃离监狱；同年8月接受领导新政府，希望借日本支持争取独立。民族目标、党派竞争及个人政治选择在这一转向中交织。
国家元首与军事占领的限制
1943年3月，巴莫赴日商谈缅甸地位。8月1日，日本占领下的缅甸宣布独立，由他担任国家元首；11月，他参加东京的大东亚会议。日本以这些安排争取亚洲合作，其战时政策仍把日本的帝国领导地位置于中心。
日本外交部门在1943年2月的内部分析中，已考虑把继续控制缅甸解释为临时战时需要，同时认为巴莫并非会毫无异议服从的人。这样的材料既揭示了名义独立与占领权力之间的差距，也说明双方存在交涉和冲突，不能把所有决定都说成出自巴莫本人。
参考：[2]
战后证言如何叙述合作
1946年5月22日，巴莫在东京巢鸭监狱接受讯问。他强调日本军方始终掌握关键权力，并称以军事需要为由的安排，使日方能够否决缅甸政府行动。他还叙述物资征用、军警暴力以及向日本高层提出抗议的经历。
这份讯问摘要是战后调查条件下形成、经巴莫确认的当事人叙述，带有解释本人责任的动机；附卷的检方证据分析又有追查日本战争责任的取向。它与日方战时内部文件相互参照，能显示合作政权的权力限度，却不能据此抹去巴莫选择合作的事实，或把他的事后说明当成未经争议的全貌。