阿根廷萨恩斯·佩尼亚法通过

萨恩斯·佩尼亚推动的改革来自执政精英内部的改革倾向。此前选举中的依附关系、暴力、重复投票与名册操纵，限制了政治竞争和实际参与。民族自治党内部的改革派逐渐兴起，改革选举制度成为既有统治集团内部分歧的一项重要议题。

国会在布宜诺斯艾利斯通过法案，原始法条末尾记载的议决日期为1912年2月10日；总统于13日颁布。法律不仅提出原则，还规定名册、投票站、身份核验、计票、违法处罚和首次实施的过渡安排。第100条专门把1912年的国会众议员选举安排在4月第一个星期日，显示改革从立法进入了具体的选举日程。

参考：[1] [2] [4]

第5条确认投票是个人行为，禁止以政党、团体或其他名义强迫选民成群投票。选民在投票站出示登记证件，经过身份核对后领取空信封，独自进入相邻房间，将选票装入信封，再亲手投入封存的票箱。第41条对房间的门窗作出限制，目的是使选票选择不受旁观者监视。

秘密性与义务性相互配合。第6条要求选民参加其选区召集的全国选举，第7条豁免超过70岁者及须在选举期间执行职务的法官和辅助人员。第83条规定对无正当理由不投票者公开姓名并处以罚款，同时禁止军警借执行义务投票之名强迫公民到场。第84条又列出文盲、距离过远、疾病等免罚情形。

参考：[1]

改革引入通常称作“不完全名单”的制度。按照第55条，在众议员、总统与副总统选举人等选举中，一名选民原则上只能选择应选人数的三分之二；若只选一至两名众议员，则可以投足名额。法律另列人数换算表，并按候选人所得票数从高到低确定当选者，而不是直接依各党得票比例分配席位。

这种设计使多数派较难包揽同一选区的全部席位，为少数派进入议会留下空间。候选人可派代表监督，计票委员会须核对票箱封条、信封数与投票人数；出现票箱受损、材料缺失等情况时，可宣告该投票站结果无效。公职人员强令下属支持特定政党、买卖选票和伪造选举文件，都被列入处罚范围。

参考：[1]

第1条以年满18岁、进入名册的本国出生或归化公民为基本资格，但当时制度并未把女性纳入全国选举，未入籍的外国男性也不在其中。国家直辖领地居民的全国政治权利仍受限制。第2条还排除若干军警、修会成员、被拘押者及其他法定类别；超过70岁者则是免除投票义务，而非一概丧失投票权。

社会学者贡萨洛·阿里亚斯强调，这次改革的重要性不只在于宣称公民可以投票，更在于通过义务投票和组织程序把已有权利转化为广泛参与。激进公民联盟逐步放弃抵制选举，依靠地方委员会和全国动员争取选民。1916年，伊波利托·伊里戈延在新制度下赢得总统选举，成为改革改变政党竞争格局的重要结果；女性与其他被排除者的权利扩展则属于后来的阶段。

参考：[1] [2] [3] [4]