渐进废除隔离的入学计划
小石城中央高中入学危机是1957年美国阿肯色州围绕黑人学生进入公立白人高中爆发的冲突。州长动用国民警卫队阻止入学,联邦法院要求执行废除种族隔离计划,艾森豪威尔总统最终派遣联邦军队护送学生。争执的核心既是黑人学生的受教育权,也是联邦裁判遭到州政府和街头暴力阻挠时,由谁保证判决落实。
1954年最高法院在布朗诉教育委员会案中否定公立学校种族隔离的合宪性后,小石城学区制定了缓慢分阶段的执行方案。1955年的布洛瑟姆计划以1957年秋季的中央高中为起点,其他年级稍后跟进。黑人家长与全国有色人种协进会认为进度过慢并提起诉讼,但联邦地区法院于1956年认可该计划,1957年上诉审维持这一决定。有限的入学安排仍然激起了白人隔离派的抵抗。
州警卫队封锁与街头暴力
9月2日,州长奥瓦尔·福布斯以维持秩序为由部署阿肯色州国民警卫队。9月4日,士兵实际阻挡黑人学生进入中央高中,而白人学生得以入校。伊丽莎白·埃克福德家中没有电话,未获知同伴集体前往的安排,独自抵达后被拒之门外,并遭白人群体辱骂。协进会活动家黛西·贝茨为学生和家庭提供协调与支持。
联邦法官罗纳德·戴维斯于9月20日发出禁令,制止福布斯利用国民警卫队妨碍入学。警卫队撤离后,保护任务交给地方警察。9月23日,后来被称为“小石城九人”的九名黑人学生进入学校,但校外暴徒袭击黑人记者并威胁冲入校园,警方在当天课程尚未结束时将学生撤出。法院命令已经存在,地方执法却未能提供持续安全。
参考:[1]
联邦化警卫队与总统派兵
小石城市长伍德罗·曼恩请求联邦援助。艾森豪威尔先于9月23日发布第3204号公告,命令阻挠司法执行的人群停止行动并解散;翌日,持续的抵抗促使他签署第10730号行政命令。
该命令授权国防部长把阿肯色州陆军和空军国民警卫队的全部或部分单位征入联邦现役,并使用必要的美国武装力量,保证有关小石城公立学校入学的联邦法院命令得到执行。原本受州长指挥、曾阻止入学的部队因此转入联邦指挥体系;第101空降师也被派往当地。9月25日,九名学生在军人护卫下完成了在中央高中的第一个完整上课日。
艾森豪威尔在9月24日晚向全国解释,行动是为了排除对法院命令的妨碍,而非由军队接管学校日常行政。他把执行判决与个人是否赞同判决分开,并指出小石城的暴力正损害美国在冷战中的国际声誉。总统的论证将学生安全、联邦司法权威与国家外交形象联系起来。
进入校门之后的抗争
军队护送改变了学生能否进入校园的现实条件,却没有结束校园内的种族骚扰。九人承受辱骂、威胁和攻击;明尼琼·布朗后来遭到停学,并于1958年2月被开除。厄内斯特·格林则于同年5月成为中央高中首位黑人毕业生。
抵抗随后转向学校制度本身。1958年最高法院在库珀诉阿伦案中否决推迟废除隔离的要求,福布斯继而关闭小石城四所公立高中,造成1958至1959学年的停课。学校直到1959年8月才重新开放。1957年的派兵确立了联邦以实际力量执行入学命令的关键先例,而公立教育中的平等仍须在随后的诉讼、行政行动和学生日常抗争中争取。
参考:[1]