筹备者与组织成立
创建工作的参与者包括自然研究者Xántus János、匈牙利国家博物馆馆长Kubinyi Ágoston、植物园主管Gerenday József和地质学家Szabó József。
1862年3月12日，筹备委员会成立，选举Szapáry Antal为主席，Xántus为名誉主席，Kubinyi、Gerenday等担任副主席，并决定通过股份筹资建园。委员会设有秘书岗位，已经把募资和筹建变成由多人分工办理的事务。
人事安排曾遇到顾虑。1864年4月15日，Xántus从利马致信Rómer Flóris，谢绝委员会推举他担任有薪园长，理由是不愿让人以为自己提议建园只是为了谋取收入。他同时表示，仍愿意无偿为会社服务。
1864年，动物园股份会社获得批准成立。1866年的关键进展则是园地和动物收藏正式向公众开放。
股份认购与城市公园用地
据Tuza Csilla的档案解说，佩斯市提供城市公园（Városliget）的园地，使用期为30年，每年收取1枚金币的象征性租金。园地位于公园西北侧，邻近铁路。
档案保存的章程送审稿第二条拟通过发行股份筹集15万福林或更多，并将认购达到3万福林写为会社成立的门槛。这是筹资计划，实际认购的进度另有记载。
据匈牙利科学院1899年刊行的Xántus纪念传记，建园时发行面值200福林的整股与50福林的四分之一股，截至1866年1月1日，认购总额达到8万福林。传记使用的是认购金额，并未将它称为全部工程的最终支出。
活体收藏服务哪些目标
章程送审稿第一条把收藏本地和外国动物列为手段，要求不断改善收藏，并尽可能在接近自然的条件下饲养。这些动物应激发公众对自然科学的兴趣，为科学观察和艺术研究提供机会。
同一条款还提出，引入有用的外国动物以促进经济，并配合餐馆和音乐，为公众提供游憩场所。观察、引种和参观因此被放进同一套办园目标：活体收藏既让人了解动物，也承担探索饲养和利用可能性的任务。
参考：[3]
调入动物与8月开放
开园前的一项实际合作，是从维也纳调入动物。
1866年8月5日的《Vasárnapi Ujság》报道，Xántus从维也纳会社取得的73只动物已经到达，其中有17只猴，还有袋鼠、鸸鹋、水鸟和鹦鹉。报道还提到，运输途中一只绿鹦鹉逃出笼子，园方希望拾获者将它送回。取得动物之后，运输和看护也是把收藏落实到园内的具体工作。
原定8月2日的开放，因入园道路修整和餐馆布置尚未完成而推迟一周。8月9日中午12时，动物园正式开放，Xántus在仪式上介绍了机构的创建经过。
开放后的经营与标本保存
开放并未立刻解决经营问题。1899年的纪念传记写道，实际到访的公众没有达到创办者的期待，Xántus因此感到沮丧，一度考虑把管理事务交给更能经营的人。
活体收藏也与博物馆的保存工作相接。2016年由动物园与匈牙利自然历史博物馆合作举办的周年展览，陈列了一件Potorous tridactylus标本，它生前已在开园时展出，死后由园方赠给博物馆。展览报告将死亡年份并列记为1867年／1870年，没有确定为其中一年。这一实物说明，动物园早期收藏的一部分在动物死亡后转入博物馆，从供人观看的活体成为可长期保存的自然历史材料。