以反对票留下姓名的八十人

“维希80人”指1940年7月10日在维希投票反对授予贝当政府制宪全权的八十名法国议员。他们包括众议员和参议员,是由同一次表决所界定的群体,而不是共同起草一部法律的机构。当天两院合组国民议会,由参议院议长朱尔·让纳内主持,讨论的对象是一项只有单一条文的宪法法案。

经复核的官方表决附录记录:有效表决649票,赞成569票,反对80票,法案获通过。附录逐名列出投票者及未参加投票的不同情形,因此八十人的范围来自明确的记名记录;未能到场者与主动投下反对票者,在这份记录中分属不同类别。

参考:[1]

法案要转移什么权力

副总理皮埃尔·赖伐尔代表贝当政府提出法案。条文授权共和国政府在贝当的权威与签署之下,以一项或多项法令公布新的“法兰西国家”宪法,并要求新宪法保障劳动、家庭和祖国的权利。条文还说,新宪法应由国民批准,再由它所建立的议会加以实施。

正式文本由共和国总统阿尔贝·勒布伦公布,贝当以总理身份副署。它没有直接写出完整的新政府结构,而是把制定结构的权力移交出去。对反对者而言,问题因而不只是战败后是否更换内阁,而是议会是否应把改变共和制度的权限交给政府。

参考:[1] [2] [4]

议事程序如何收窄

上午之外的正式下午会议于14时开场。议员们先讨论缺席同僚、议事规则和计算修宪多数的方法;大会接受把多数门槛按实际投出的有效票计算。赖伐尔随后宣读文本,并指出它不同于已经分发的印刷稿,涉及此前讨论形成的修改。

法案被宣布为紧急事项,交由参议院民事立法委员会与众议院普选委员会组成的联合机构审查。复会后,博万-尚波宣读报告;当主席准备进入一般讨论时,会场要求结束辩论,大会分别表决取消一般讨论和个人投票说明,继而直接进行记名表决。

参考:[1]

共同拒绝之外的政治差异

反对名单包括莱昂·布鲁姆、樊尚·奥里奥尔、费利克斯·古安、樊尚·巴迪及莱昂内尔·德·穆斯捷等人。让-皮埃尔·阿泽马的书籍研究表明,反对者主要来自社会主义者、激进派,也包括温和派和基督教民主人士。共同的一票并没有抹去各人在战前的政治分歧。

巴迪准备的声明试图支持国家自救,同时明确保留共和政体。阿泽马记述,他未能登台宣读这份声明;另一批退伍军人议员提出的替代方案也没有成为最终表决文本。反对意见既通过未能充分展开的程序交锋表达,最后又集中体现为那八十张反对票。

参考:[1] [4]

不在会场者的另一种处境

当天记录还保存了从阿尔及尔发来的议员电报。发报者说明,他们原本依政府安排前往北非,却自6月24日起无法返回法国参加会议,因而抗议履行议员职权受到阻碍。众议院议长爱德华·赫里欧在会上为他们证明,出发时确曾接到合法指示。

赖伐尔承认政府安排船只的事实,同时把返回受阻解释为须经停战机构协调而尚未获得答复。无论双方如何说明,这段争论揭示了表决发生时议员群体已被战败、迁徙和交通限制分割。官方附录也特别注明主持会议的让纳内没有参加表决。

参考:[1]

少数票未能阻止制度转折

7月11日,贝当发布首批宪制法令,宣布担任法兰西国家元首,集中政府权力并使部长只向他负责。第3号法令在形式上保留参众两院,却令其无限期休会,此后只能由国家元首召集。八十人的反对没有在当时阻止权力集中,但表决记录保留了议会内部拒绝交权的事实。

1944年8月9日,法国临时政府关于恢复共和合法性的法令,在第3条明确确认所谓7月10日宪法法律及随后各项宪制法令无效。这一战后的法律处理与1940年当天的表决属于不同阶段:前者否定维希的宪制依据,后者则记录了制度崩解之际具体议员所作的选择。

参考:[3] [5]