从巴黎筹议到伦敦成立

第一次世界大战结束后,参与巴黎和会的外交人员和学者希望保存战时形成的知识交流关系。1919年5月30日,英美代表在巴黎马杰斯蒂克旅馆开会,推举美国将军塔斯克·布利斯主持,设立两国各三人的委员会,筹划国际事务研究机构。后续会议任命莱昂内尔·柯蒂斯与惠特尼·谢泼德森为联合秘书,最初设想在英美分别建立分部。

英国方面由罗伯特·塞西尔主持成员遴选与组织筹备。1920年7月5日,英国国际事务研究所举行成立大会,伦敦机构由此正式展开活动。“查塔姆研究所”这一称呼来自后来取得的会址;它在1920年成立时尚未拥有该建筑,也尚未获得“皇家”的名称。

参考:[1] [2] [6]

资料设施与会费安排

筹备报告把研究和交流安排在同一机构内:图书馆、地图室和写作室集中政府文件、地图及参考书,成员相互帮助翻译;讲演厅讨论问题,公共休息室和共同用餐则延续非正式交谈。报告要求刊行成果由专门委员会遴选,并由作者自行承担事实和意见责任,机构本身不对国际问题统一表态。

经费设计也服务于这一目的。委员会建议最低年费为两基尼,不收入会费,较富裕者可自愿增加至二十基尼,避免因贫困排除有知识贡献的人。阿贝·贝利提供的200英镑已用于印刷、邮递等筹备支出;长期建筑、藏书和出版支出仍需要另募捐款。

参考:[1]

1922年期刊扩大交流范围

1922年1月创刊的《英国国际事务研究所学报》说明,当时每次会议平均约一百人参加,外地及海外会员难以受益。编辑部遂在作者同意并修订后刊出部分讲稿、整理讨论摘要,并开放通信栏目,让不能赴会者也能提出意见。图书馆委员会同时征集各国政府和国际联盟文件、外文期刊与地图。

研究所还发现,帝国议会协会已有质量合适的外交事务报告,若自行另编,既重复内容,又会依赖同一批专家。双方于是约定向研究所会员提供该双月报告,作为有条件分发的附刊。收件人须同意不公开指明资料来源。这是早期合作的具体做法,和公开发行的学报各有用途。

参考:[3]

1923年的会址与捐资

成员原在伦敦马莱特街的历史研究机构内租用房间。随着会议和资料工作扩大,执行委员会寻求更接近议会、白厅及政府部门的永久会址。1923年10月9日,会员大会通过决议,接受加拿大捐赠人鲁本·韦尔斯·伦纳德及夫人凯特·罗兰兹·伦纳德赠予的圣詹姆斯广场10号,并授权改造和转租暂时用不到的空间。

报告没有公开购房价款,却清楚区分房产赠与和日常经费:梅斯顿勋爵提出以十万英镑为捐资基金目标,用于维护房屋、开展研究及出版年度记录。报告随后说明,伦纳德夫妇已交付8000英镑支票,并号召会员按财力参与筹款。接受永久房产,也意味着必须为持续开展研究另备经费。

参考:[2] [6]

汤因比的年度概览

《巴黎和会史》末卷于1924年3月出版后,执行委员会安排阿诺德·汤因比编写国际事务概览,先以覆盖1920—1923年的一卷衔接和会史,再推进按年出版。名誉秘书G. M.加索恩-哈代在序言中说明,目标是给赶写讲演和文章的人提供经核实的事实材料,而非追索尚未公开的外交秘密。

汤因比的作者说明展示了实际协作:工作人员整理官方文件和分类剪报,会员提供专门知识;祖拉布·阿瓦洛夫校补外高加索部分,皇家地理学会帮助取得制图材料,J. W.阿迪森负责绘图。为避免重复和会史,他按国家间关系组织叙述,并交代各地区叙述起点不同。机构负责选择作者和提供经费,取舍与解释仍由作者负责。

参考:[4]

特许状与大学合作

研究成果需要稳定的人员和资金支持。1925年,丹尼尔·斯蒂文森资助研究所与伦敦大学政治经济学院合作设置国际史教席;汤因比于1926年承担双重职务,工作分在编纂概览与大学教学之间。历史学者大卫·斯蒂文森依据往来书信指出,这种安排负担过重,1932年后研究所工作与大学教席分开,由查尔斯·韦伯斯特负责后者。

1926年7月16日,乔治五世授予皇家特许状,机构以“皇家国际事务研究所”之名取得法人地位。成立大会、接受会址和授予特许状因而是三个阶段。到这一时期,会议、期刊、资料收藏和连续出版已经形成相互支撑的研究方式。

参考:[5] [6] [3] [4]