战后饥饿与英国发起者
第一次世界大战结束，并没有立即让欧洲儿童获得足够食物。战争破坏与持续的经济封锁，加剧德国、奥地利等地的困境。英国姐妹埃格兰泰恩·杰布和多萝西·巴克斯顿参加反饥荒运动，试图让英国公众了解昔日敌国儿童的处境。杰布还因在伦敦散发相关传单受到起诉和罚款。
姐妹二人认为，政治宣传需要接上直接救援：即使公众同意减轻封锁，也仍要筹到食物、衣服和资金。救助儿童基金最初的特点，是以儿童的处境争取支持，要求援助跨越国家和宗教界限。它由英国社会人士发起，后来才形成更广泛的国际协作，不是1919年由各国政府共同签约建立的政府间组织。
5月19日的公开募款会
1919年5月19日，皇家阿尔伯特音乐厅举行反饥荒集会。馆方档案列出帕穆尔勋爵主持，杰布、巴克斯顿以及工会领袖罗伯特·斯米利、宗教人士和议员等参加发言，节目中还穿插演唱与管风琴演奏。社会名流、宗教界与劳工组织由此共同进入一个募款场合。
巴克斯顿在会上说明基金的计划，杰布强调按需要帮助儿童。现场组织捐款，基金在这场公开活动中推出。馆方保存的活动记录还引用次日《泰晤士报》的报道，说明集会既要求有效救济，也反对妨碍欧洲经济恢复的障碍。5月19日因此可明确作为公开发起与募款的节点，而不必推断所有内部筹备都在当晚完成。
参考：[1]
募集的钱怎样变成救援
救助儿童会的早期历史记载，1921年的捐款从少量先令到大额英镑不等。基金把款项交给实际从事喂养、教育的机构，工作涉及德国、奥地利、法国、比利时、匈牙利、巴尔干地区，以及土耳其境内的亚美尼亚难民。它并非一开始就在所有地区建立自己的完整分支。
俄国饥荒又推动组织扩大筹款。工作人员在全国性报纸刊登广告，用影片让观众看到灾情，并安排运送约600吨救援物资。组织回顾称，1921年冬至1922年间的供餐覆盖大量儿童和成年人。这些是多年后整理的救援规模，不能当成1919年创办当晚的募款总额或首年决算。
参考：[2]
日内瓦的国际协调
1920年1月6日，国际救助儿童联盟在日内瓦成立，由瑞士儿童救助组织协助，并获红十字国际委员会支持。根据日内瓦国家档案馆说明，它承担协调欧洲各地儿童救援、分配所募捐款的任务。英国基金与这一国际机构有紧密关系，却有各自的组织身份。
杰布以英国基金名誉秘书等身份推动协作。面对多个国家的需要，国际协调要解决捐款如何分配、哪些伙伴能够执行，以及援助如何送达等问题。一次临时募款因接连发生的紧急需要而延续，后来成为持续工作；巴克斯顿仍重视政治倡议，杰布则更多投入救援组织及共同原则的建立。
从救济走向共同义务
杰布逐渐认为，仅送交救援物资不足以解决问题，还应提出成年人和社会对儿童承担什么义务。1923年，她与国际联盟同人推动儿童权利宣言。五项原则的文本随后借助公开仪式、广播与翻译传播，1924年9月26日获国际联盟大会通过，成为《日内瓦儿童权利宣言》。
档案馆记载，1924年2月的一次日内瓦仪式已将宣言文本交付保存；伦敦政治经济学院收藏的杰布书信与讲道稿，则显示她如何筹划、起草和推广这些原则。宣言以不分种族、国籍或信仰的共同责任为出发点，但不是当时已具备完整执行机制的国际公约。救助儿童会的早期经历，连接了公众捐款、跨境救济和此后的规范倡议，也留下每种安排怎样实际落实的问题。