1858年的机构重组
瑞典统计局，瑞典文名Statistiska centralbyrån，简称SCB，于1858年在斯德哥尔摩建立。它承接了已有的人口统计事业：1749年开始运行的报表体系依靠牧师从教会登记簿编表，1756年成立的报表委员会负责集中处理。十九世纪中叶的改革，着眼于让全国统计获得较统一的组织、可靠的原始资料和持续出版的成果。
1858年7月22日的王室决定规定，旧委员会于月底解散，新机构从8月起运作。首任负责人弗雷德里克·特奥多尔·贝里在早期工作记述中，又明确写到统计局于8月2日在借用的议会办公房间开始工作。10月30日举行的隆重会议则属于公开启用仪式。
改革怎样进入政府议程
1853—1854年议会期间，弗雷德里克·费迪南德·卡尔松等人提出设立新的统计机关。1854年12月任命的委员会吸收贝里参加，1856年提交方案，1858年议会基本接受。贝里于同年5月5日受命主持新局的筹办。
组织设计保留两层分工。统计审议机构Statistiska beredningen由主管民政事务的大臣主持，吸收测绘、土地丈量、商业、司法、卫生等部门代表，讨论调查计划和表格；统计局负责执行、汇总、保存和出版。各部门仍处理本专业的许多统计工作，新局尤其集中于人口统计，并补充尚无其他机关承担的领域。
小班底、国家经费与办公条件
议会批准的常年拨款为二万七千瑞典国家达勒，涵盖薪酬、临时助手、印刷、图书和办公费用；原提案中的局长薪酬被削减五百达勒。1858年7月任命的三名工作人员与贝里构成最初的业务班底，临时人员另按工时或任务取酬。
贝里反对过早把三人的工作僵硬地分成文书、档案和核算职务，因为核对原始资料、加总数字、计算比例及校对印刷都需要共同承担。账务和图书交换等事务仍有专人负责。1859年10月，统计局从临时借用的议会房间迁入政府办公楼Kanslihuset，得以较稳定地安排档案和图书馆，也便于与附近中央部门联系。
1860年人口调查的两种做法
1859年11月4日公布的新规则，使多数地区的人口资料改由教区直接送交统计局：年度婚姻、出生、死亡资料取自相应登记簿，人口调查则使用记载个人的教区名册摘录。中央工作人员能够依据个人资料分类核算，但这也把原先地方牧师承担的大量汇总工作转移到了统计局。
斯德哥尔摩有特别困难。人口流动频繁，教区登记和税籍难以形成同一时点的完整名单，还有人在首都列入统计，却仍留在原乡名册中的风险。经政府批准，贝里主持以1860年12月31日至1861年1月1日之夜为时点的直接住户调查，记录当时实际居住者，并另外标明暂时离开者及来访者。
把八十六个调查区接到统计局
首都划为八十六个调查区。税籍人员提供编制区名单和房产名单的基础，统计局临时人员据此准备住户表；警察分发、收回表格，房主或管理人负责在楼内交给住户并初步纠错。1861年1月初，九个警区办事处和十处小学还提供免费代写帮助，教师、警员与统计局助手共同参与。三名业务人员分区域督导，1月7日开始收表。
核算并非简单相加。工作人员检查住院者是否又被家属填写，也查出同一人分别出现在自己的住户表和房东表上的情况。贝里指出，首都的实到人口数不能直接并入按教区登记汇总的全国数字；需要辨别登记地并排除重复。城市工程师瓦尔斯特伦又提供街区面积资料，帮助把人数转换为人口密度资料，供进一步研究城市卫生。
参考：[1]
出版与国际资料交换
统计局把合作延伸到调查之外。贝里1855年考察国外统计机关时带去瑞典报告，换回外国刊物和调查表；到1858年交接时，图书馆已有约二千册。新局继续与欧洲统计机构和学术团体交换成果，并在办公时间向访客开放阅览。
1860年创刊的《统计杂志》刊登组织规则、调查过程、初步结果和方法讨论，使外界能够检查数字怎样产生。1860年人口调查的全国性报告至1864年底才全部完成，也显示集中处理个人资料带来的工作量。SCB早期形成的协作方式，是由地方提供材料、中央进行核算，再以出版和交换使结果进入行政及学术使用。