1973年智利军事政变：民选政府覆灭与军政府成立

1973年9月11日，智利武装部队与卡宾枪警察的政变推翻萨尔瓦多·阿连德领导的人民团结政府。此前，经济和社会冲突、行政与国会对立以及军内分歧不断加深；6月29日的装甲兵叛乱曾被卡洛斯·普拉茨等忠于政府的军官制止。随后普拉茨离职，奥古斯托·皮诺切特接任陆军司令，军队内部阻止政变的力量进一步削弱。

9月11日清晨，海军在瓦尔帕莱索发动行动，阿连德得知消息后赶到圣地亚哥的拉莫内达宫。政变方要求交出权力，阿连德通过广播拒绝辞职。陆军从地面进攻，空军飞机轰击总统府，建筑起火；阿连德在宫内自杀，政变部队随后控制政府所在地。军事夺权取代了宪政程序，而不是一次选举后的政府更替。

参考：[1]

第1号法令署期为9月11日，9月18日刊载于官方公报。它记载陆军的皮诺切特、海军的何塞·托里维奥·梅里诺、空军的古斯塔沃·利以及卡宾枪警察的塞萨尔·门多萨组成政府委员会，并自称接掌国家最高统帅权。皮诺切特在这份文件中担任的是政府委员会主席。

法令以维护国家、反对马克思列宁主义和恢复制度为夺权辩护。这些是政变当局对自身行为的正当化陈述。第3条虽宣称保障司法权、尊重宪法与法律，却附加了以局势及委员会自身目标允许为限的条件，实际把是否遵守既有规范置于军政府判断之下。

参考：[2]

政变后的制度改变并非都在同一天完成。第27号法令于9月21日制定、9月24日公布，明确解散国会，终止在职议员的职务。序言声称正常立法程序妨碍军政府迅速实现目标，由夺权者自行颁布的法令因而成为排除民选立法机关的工具。

这份法令同时保留国会行政雇员，由参议院秘书负责行政组织，并允许政府征用国会动产和不动产供其他国家机关使用。政治代表职能被取消，与行政人员、档案及财产的处置分别安排，显示这不是一次依宪法举行的议会改选。

参考：[3]

美国中央情报局2000年向国会提交的报告承认，美国曾资助反阿连德政党与媒体，并于1970年推动阻止其就任的政变方案。报告同时称，1973年的政变由智利军方发动，中央情报局事先掌握筹划情报、与部分策划者保持联系，且没有劝阻夺权；它承认，这种立场结合此前的行动，很可能被理解为默许。报告还承认，阿连德被推翻后，该机构支持军政府，部分既有宣传项目继续运作。

这份材料来自参与干预的机构自身，不是对美国作用的最终定论。它明确记录了政变后针对左翼及被认定为政治敌人的系统性侵权，包括拘押、酷刑与即决处决，并承认一些实施或掩盖侵权的人也是美国情报联系对象。军事胜利及国会解散由此与对社会反对力量的暴力压制相伴，而非仅改变最高领导人的姓名。

参考：[4]