军人夺权与社会支持
巴西1964年军事政变于3月31日发动,推翻若昂·古拉特的合法政府,并开启长期军人统治。参与者不仅有军官,也包括支持干预的州长、企业界、地主、部分新闻界、教会和中产阶层;这些力量以反共、恢复秩序和应对经济危机作为动员理由。
研究者塞尔索·卡斯特罗指出,政变者并非始终服从一个协调完备的中心,而是若干相互联系有限的密谋集团。政府方面也未能有效组织忠诚军队,支持古拉特的总罢工失败,军事与政治抵抗迅速瓦解。
参考:[1]
古拉特仍在国内时的总统空缺
4月1日,古拉特离开里约热内卢,经巴西利亚前往阿雷格里港。布里佐拉试图组织抵抗,但古拉特最终放弃军事对抗,随后流亡乌拉圭。
4月2日凌晨,国会主席阿乌罗·德·莫拉·安德拉德宣布总统职位空缺。当时会议已经听取总统府文官长达尔西·里贝罗的通报,得知古拉特仍在南里奥格兰德、仍主张行使总统职权。众议院议长拉涅里·马齐利继而出任临时总统;这一程序并非发生在古拉特辞职或已经离境之后,实际权力则落到军方手中。
美国的支援准备
美国政府密切关注夺权进程。3月31日的总统电话记录显示,乔治·鲍尔向约翰逊报告,华盛顿准备派出海军编队、装载油轮,并筹集可能空运的弹药,以备支持反古拉特力量。
记录同时保留了行动的条件与不确定性:鲍尔称编队预计4月10日前无法抵达相关海域,弹药尚待局势明朗及明确承诺后运输。他还承认现场信息混乱,等待圣保罗方面的进展。这份记录体现美国的援助意愿和后勤部署准备,而不是美国部队已在3月31日投入巴西战斗的记载。
参考:[4]
以制度法令建立例外权力
4月9日,三军领导人颁布后来称为第一号制度法令的文件。序言把夺权称为自行取得制宪权的“革命”,并声称国会的合法性反而来自这场革命。这是新统治者对权力来源的论证,而非1946年宪法原有的授权程序。
法令保留1946年宪法和国会,却扩大总统权力,并允许取消各级议员资格、暂停个人政治权利十年,且排除法院对此类决定的审查。它还暂时停止公职人员的任职保障,为清洗行政与军队人员提供工具。4月11日,已遭清洗的国会选出卡斯特洛·布兰科,后者于15日就任总统。
从夺权到持续统治
政变后,工会、学生组织、农民联盟和左翼天主教团体遭到镇压,出现非法拘禁、酷刑和政治权利剥夺。军人内部对干预程度与持续时间存在分歧,但这次并未在更换总统后立即把权力交还文人。军方控制政治权力延续二十一年,1964年由此成为巴西威权统治的制度起点。
参考:[1]