政治暴力与军事干预的积累
玛丽亚·埃斯特拉·马丁内斯·德庇隆,即伊萨贝尔·庇隆,在胡安·庇隆于1974年去世后继任总统。政变前的政治生活已受到武装组织活动、社会冲突与镇压的影响,与国家强力机关有关联的阿根廷反共联盟等准军事组织也参与迫害政治及工会活动者。
军事干预并非始于1976年。军方在20世纪多次夺权,部分经济、教会和媒体力量支持或参与这些干预。1976年的政变在这一背景下发生,但随后由军事机构实施的秘密拘禁、强迫失踪和杀害,在组织化程度与规模上形成了新的统治机制。
参考:[1]
3月24日的权力接管
3月24日,陆军的豪尔赫·拉斐尔·魏地拉、海军的埃米利奥·爱德华多·马塞拉和空军的奥兰多·拉蒙·阿戈斯蒂组成军事委员会,接管国家政府。政权把自己的统治称为“国家重组进程”,以打击颠覆活动、恢复秩序和重建国家为其公开理由。
当天的第一号法令表明,接管迅速进入日常行政系统。法令宣布原内阁成员已经停止履职,由军事委员会向内政、外交、司法、国防、经济、教育、劳动和社会福利等领域派出军方代表。文件由魏地拉、马塞拉和阿戈斯蒂共同签署,3月29日刊登于官方公报。夺权发生日与命令刊布日相隔数日。
军方规则凌驾于宪法机关
军事委员会宣布总统及各省正副省长任期终止,解散国会和地方立法机关,撤换最高法院、总检察长及省级高等法院人员,并暂停政党与各类职业团体活动。3月26日通过、31日公布的《国家重组进程章程》,进一步确立军委作为最高机关的地位及其任免总统的权力。
美洲人权委员会1980年的报告指出,宪法虽然没有全部被宣布废止,却仅在不抵触军事当局规则和目标的条件下适用。立法权转入军委及其任命的总统之手,由三军各派三名人员组成的立法咨询机构参与制订法律。军方既控制行政首长,也改造立法与司法安排,原有权力制衡因而受到根本破坏。
参考:[3]
秘密镇压及其留下的证据
独裁统治把公开的行政控制与秘密暴力结合起来。布宜诺斯艾利斯的海军机械学院(ESMA)军官宿舍成为海军主要秘密拘禁中心之一,被绑架者在那里遭到审讯、酷刑和杀害,部分被拘禁者还被强迫劳动,受害者财产遭掠夺,拘押期间出生的婴儿被夺走。镇压对象包括武装反对者,也包括非暴力的政治与社会活动者。
这处建筑后来作为司法证据受到保护,幸存者证言与遗址共同支撑了对犯罪的调查。1985年的军政府审判及其后相关案件,使1976年政变后的国家暴力成为司法追究的对象。政变所造成的改变,既是国家机构被军方控制,也是强迫失踪等秘密手段进入国家统治的核心。