反拉纳政治与流亡网络
甘内什·曼·辛格出生于加德满都,是尼泊尔民主运动的长期参与者。他的政治经历横跨拉纳家族掌权、王室加强统治和多党制恢复几个阶段。基金会的生平记述将他的早年政治兴趣与在加尔各答求学的经历相联系;回国后,他加入反对拉纳统治的地下组织人民协会(Praja Parishad)。
辛格因政治活动被捕,后来越狱进入印度,在流亡环境中与比什韦什瓦尔·普拉萨德·柯伊拉腊等人合作,参与大会党组织的发展。反拉纳行动并非纯粹的议会竞争,也包含武装斗争。1951年的政治妥协建立了拉纳人物与大会党人共同参加的临时政府,并恢复国王的实际权力;这一转折结束了旧有统治格局,却没有立即解决王权与民选政治之间的冲突。
从政府部长到再次被禁的反对派
1959年尼泊尔举行全国选举后,辛格在柯伊拉腊领导的政府中担任部长。1960年12月15日,马亨德拉国王发动政变,解散政府并拘捕领导人。辛格经历了长期监禁,获释后又在印度流亡。其后形成的潘查亚特制度以无党派的地方和全国会议为形式,实际权力集中于王室,政党无法正常公开竞争。
1976年12月30日,辛格与柯伊拉腊返回加德满都,试图通过民族和解政策重新开展政治活动,却再次遭到拘捕。回国并未带来立即恢复多党制的结果。1980年的全民公投保留了潘查亚特制度,此后反对派继续在抵制选举、地方活动与社会动员之间寻找途径。
1990年的跨党派协作
1990年人民运动的重要条件,是大会党与联合左翼阵线之间形成协作。辛格基金会所刊自传系列记载,两方同意推举辛格为运动的最高领导人,但分别建立行动机构:大会党设中央行动委员会,联合左翼阵线设包括萨哈娜·普拉丹等人在内的书记处。共同领导并不意味着政党合并,各自组织仍承担动员和协调工作。
双方公布了2月18日集会、次日全国罢工的计划,要求结束无党派制度并建立多党民主。2月17日,辛格、克里希纳·普拉萨德·巴特拉伊和吉里贾·普拉萨德·柯伊拉腊遭软禁。随后扩大起来的示威和罢工,使学生、职业团体及普通民众也成为政治转变的参与者。
政府镇压示威造成死亡,危机最终迫使比兰德拉国王在4月接受政治开放。国会图书馆的研究把政党共同动员、民众抗议和外部压力放在一起解释转折;辛格的作用主要体现在协调与领导,而不是由他一人完成制度变化。
拒绝总理职位与过渡安排
运动成功后,国王曾希望辛格出任总理,他转而支持同僚巴特拉伊。过渡政府由巴特拉伊领导,承担制宪和组织选举的任务。1990年11月9日公布的新宪法确立多党议会制度和基本权利保障,同时保留立宪君主制;当年的胜利是限制王权与恢复政党政治,而非废除君主制。
辛格于1997年9月18日去世。后来的纪念活动常强调他长期承受监禁、流亡,以及拒绝总理职位的选择。这些事迹使他成为尼泊尔民主运动的象征之一;他的政治贡献也具体体现在把立场不同的反对力量组织到共同目标之下,为从街头运动转向过渡政府创造条件。