从紧急保育工作到CCC
大萧条期间，罗斯福政府把自然资源保护与失业救济联系起来。1933年3月31日，国会批准紧急保育工作所需法律；4月5日的第6101号行政命令任命罗伯特·费希纳为主任，设由战争、农业、内政和劳工四部门代表组成的咨询机制，并划拨首批一千万美元资金。
这项跨部门安排后来广泛称为CCC，1937年国会延长项目时正式采用平民保育团名称。劳工部门负责招募，陆军管理营地，农业部森林局和内政部国家公园管理局等机构提供工程技术安排。它以民事救济为目的，借用军事组织的营地和后勤能力来开展公共工程。
工程、技能与家庭收入
项目最初以失业青年男性为主要招募对象，随后另有退伍军人等招募安排。组织提供食宿、服装与医疗，参加者把大部分收入寄回家中，并能在营地接受教育。营地遍及当时的四十八州以及部分属地，累计约三百万人参加。
工作包括修筑道路、步道、营地与公园建筑，植树、清除灌木、防治虫害、扑灭山火，也参与历史遗址的考古和建筑稳定工程。国家公园管理局不仅在国家公园，也指导州、市等公园的项目。救济工资、技术训练与公共设施建设因此发生在同一个组织网络中。
参考：[1]
种族隔离与战争中的终止
救济机会并不平等。虽然创设法律列有禁止种族、肤色和信仰歧视的要求，非裔申请者仍遭遇拒收、限额和营地隔离。1935年费希纳下令隔离白人和黑人参加者，黑人连队也常由白人军官管理。大峡谷第818连的经历显示，个别混合工作的经验与整体隔离政策曾同时存在。
1939年，CCC归入联邦安全署；1940年以后，更多工作转向军事用地。美国参战后，国会在1942年6月30日终止项目。许多道路、步道与公园设施保存下来，相关档案也记录了工资救济、自然资源管理及歧视制度彼此交织的历史。