瓦努阿图独立：英法共管结束与共和国接管

新赫布里底群岛的独立必须由英法共管制度内部谈判推动。1977年7月，两国部长公布通向1980年独立的共同计划。1978年12月成立的民族团结政府，让讲英语、主要信奉新教的 Vanuaaku Party 阵营与讲法语、主要信奉天主教的温和派阵营获得平等代表，并着手制定独立宪法。

1979年9月，Port Vila 制宪会议议定宪法，并安排11月14日举行代表议会选举。Vanuaaku Party 获胜，由 Walter Lini 神父领导新政府。议会授权 Lini 及其内阁提议1980年5月至7月之间的独立日期。英国政府同时说明，共管地位源于国际协议，结束它也须通过国际协议，英国国内法案本身不直接授予独立。

参考：[1]

Tanna 岛和 Espiritu Santo 岛的动荡，使移交政府权力成为安全问题。英国国务大臣 Peter Blaker 在6月16日向下议院报告：Tanna 岛一名反对派议员在示威中遭枪击后，新赫布里底政府于6月11日要求英法驻地专员建议两国派兵。法国从新喀里多尼亚派来宪兵，英国则派出皇家海军陆战队。

这次合作很快显出裂缝。按 Blaker 的说明，法国于6月12日撤回宪兵，法国驻地专员又在15日正式抗议英国派兵。他确认对 Espiritu Santo 岛的封锁继续实行，同时称 Tanna 岛的动乱已被平息。岛屿之间的局势并不相同，而两套殖民指挥系统也未形成稳定一致的行动。

参考：[2]

7月19日，英法部长在巴黎同意仍按7月30日的计划独立，并承认与 Jimmy Stevens 及其同伙有关的 Espiritu Santo 岛问题尚未通过谈判解决。双方决定让代表继续促成中央政府与反对派对话，同时采取联合行动。

7月24日，英国外交大臣 Lord Carrington 向上议院宣布，英法部队当天上午在岛上行动，没有开枪，也没有伤亡；他把行动描述为八周叛乱的结束，并认为中央政府代表可以返回、封锁可以解除。这是英国政府当时的报告。Goronwy-Roberts 勋爵虽欢迎行动，却提醒议会，Stevens 问题可能并未就此消失，Lini 政府在独立后仍将需要支持。

参考：[3]

英国方面把独立所需的国内法律调整落实到《1980年新赫布里底令》。该令于7月28日在白金汉宫制定，29日提交议会，30日生效。第2条把7月30日指定为《1980年新赫布里底法》所规定的日期。

随令刊载的解释说明明确将这一天称为新赫布里底在英联邦内独立的日期，相关法律修改和废止也于当天生效。因此，法令的制定、提交议会与独立生效分属三个连续日期。本文的1980年节点定位于7月30日的独立，而不是28日制定法令或29日呈交议会。

参考：[4]

宪法过渡条款安排了职位和责任的接续：首席部长改任总理，其他部长继续任职，代表议会转为共和国议会。既有公职原则上按原条件延续，新赫布里底政府的权利、债务和义务也由共和国承接。

法律同样通过有条件的延续避免出现空白。共同条例继续实施并须符合宪法；原来适用的英法法律，在未被明确废除且不抵触独立地位的范围内继续适用，并尽可能顾及习惯。习惯法也保留为共和国法律的一部分。

参考：[5]

7月30日，Port Vila 举行独立庆典，英法共管正式结束；Espiritu Santo 岛却仍缺乏中央政府的实际权威。Michael Morgan 的地方史研究记述，Nagriamel 运动及其盟友继续以 Vemarana Federation 的名义追求分离，其参与者也来自北部其他岛屿。

此前逃离 Espiritu Santo 岛的居民包括 Vanuaaku Party 支持者和传教人员，一些人返回自己的原居岛。共和国随后寻求地区邻国帮助，巴布亚新几内亚部队在8月恢复 Luganville 的控制，并推进镇压；Stevens 被捕，叛乱于月底结束。独立庆典、国家机构接管与各地实际服从中央政府，因而是相互关联但不同步的过程。

参考：[6]