全球生物多样性信息网络：把分散的馆藏与观察连接起来

自然史博物馆、植物园和研究机构保存着大量标本与观察记录。研究者要了解一种生物曾在哪里出现，常须跨越不同机构的目录；名称会随分类研究改变，旧采集地点也未必附有坐标。资料的存在与能够共同检索，是两个相距很远的条件。

柏林植物园与植物博物馆的瓦尔特·贝伦德松在2001年的讨论中指出，生物信息不仅涉及名字、时间和地点，还涉及研究者怎样界定物种。建立网络因此需要整理分类概念、历史地名与标本凭证，同时保留重新检查材料的可能。

参考：[1]

1996年，经济合作与发展组织大科学论坛召集生物多样性信息学专家小组。小组经过数年讨论，提出建立全球机制，让分散资料可以公开获取。1999年6月，经合组织部长级会议赞同建议，并要求新机构独立设立，向各国开放参加，而非成为仅服务经合组织成员的部门。

临时指导委员会随后拟定谅解备忘录。2000年12月，备忘录开放签署；其创设条件包括至少十个参与方签署，以及承诺捐助合计不少于200万美元。2001年3月1日条件达到，全球生物多样性信息网络，即GBIF，由此成立。这里的金额是启动承诺门槛，并非当天已经支出的经费。

参考：[2] [1]

2001年3月9日至11日，首届理事会在加拿大蒙特利尔开会，选出德国的克里斯托夫·豪泽任主席、日本的岩槻邦男任副主席。理事会负责监督预算、聘任执行秘书和批准秘书处人员安排；秘书处依工作计划执行支出，科学与预算委员会则承担相应的咨询和监督工作。

第一份年报区分两种参与方式：联系参与方承诺分享数据并设立网络节点，有表决权的参与方还须提供财政支持。参与组织可以贡献数据和专业知识。这样的安排把资金、数据与决策联系起来，也使各地既有馆藏机构能够继续承担实际整理工作。

参考：[2]

2001年6月，理事会在德国波恩比较澳大利亚、丹麦、荷兰和西班牙的申办方案，选择丹麦承办秘书处，由哥本哈根大学动物博物馆提供依托。9月巴黎会议选定詹姆斯·爱德华兹为执行秘书；他于11月1日到任，临时办公室也开始使用。

办公条件通过几项具体安排落实：丹麦与理事会签署东道国协议，大学在12月签署机构承办协议，并提供场所和实物支持。阿格·V.延森慈善基金会资助1250万丹麦克朗用于新办公设施。人员招聘延续至2002年11月，成立、开始办公与团队齐备各有自己的时间。

参考：[2]

初期科学工作分为四个相连的领域：物种名称电子目录、自然史馆藏数字化、数据访问与数据库互操作，以及推广和能力建设。名称目录帮助处理同物异名与分类对应；馆藏数字化使标本标签可以检索；互操作工作则处理不同数据库怎样交换信息。

2002年，秘书处分别在悉尼、华盛顿、圣迭戈和比勒陀利亚召集专家，征询四个领域的建议。10月圣何塞理事会批准2003年工作计划及247.5万美元核心经费安排，包括支持名称目录和馆藏数字化的小额启动资助，以及可供网络节点使用的门户工具。这是下一年度的批准计划，不能当作成立首年的实际成果数量。

参考：[2]

贝伦德松把国家节点看作协调分散机构的起点：各国须明确资料整理的优先次序，让原先分别工作的团队建立联系。首份年报也说明，大部分工作由参与国和参与组织完成，秘书处负责协调，并提供软件和培训机会。开放资料仍需要有人识别标本、整理记录、说明来源和维护数据。

GBIF的最初阶段因而同时建设了组织与信息基础。2001年至2002年，参与方建立理事会、招聘人员、安排经费，再把全球目标转为名称、馆藏、软件和技能方面的任务。后来可以共同查询的数据，首先依赖这些机构之间持续而具体的协作。

参考：[2] [1]