从谈判到布鲁塞尔签字
加拿大与欧洲联盟及其成员国的《综合经济与贸易协定》，通常简称CETA，试图把货物、服务、投资和政府采购等规则纳入同一个框架。欧盟理事会2009年同意谈判授权，2011年又把投资保护纳入谈判。双方的目标包括减少关税和重复手续，并让企业更容易进入对方市场，谈判也因此触及各国国内的监管和公共政策。
2016年10月28日，欧盟理事会通过签署、临时适用及请求欧洲议会同意等一组决定。两天后，在布鲁塞尔举行的峰会上，加拿大总理贾斯廷·特鲁多与欧洲理事会主席唐纳德·图斯克、欧盟委员会主席让-克洛德·容克及轮值主席国斯洛伐克总理罗伯特·菲佐签署协定。这一日期确认缔约文本，尚不是所有条款同时开始运行。
批准与临时适用的分开推进
CETA在欧盟一侧作为混合协定处理，涉及联盟和成员国各自权限，须经过相关国家及部分地区议会程序。欧洲议会于2017年2月15日表示同意；加拿大的实施法于5月16日获得御准。完成这些环节后，双方从2017年9月21日起临时适用协定的大部分内容。
第30.7条分别规定正式生效与临时适用的通知程序。加拿大的实施说明明确，投资保护及相关投资者与国家争端解决机制没有随多数贸易条款一并临时适用。签署、议会同意、国内实施和临时适用因此是一连串法律行动，不能把其中任何一步简写成整份协定已全面生效。
关税优惠怎样进入报关流程
货物贸易的落实首先体现在海关。加拿大边境服务局2017年9月的实施通知说明，多数货物关税或者在实施时取消，或者按阶段削减，少数农产品另有安排。要取得协定优惠，货物还必须符合原产地规则；从欧洲某个港口装船，并不等于货物因此取得欧盟原产资格。
通知允许出口人在发票或其他足以识别货物的商业文件上作原产地声明，进口人据此申请新的加拿大—欧盟优惠税率。某些适用原产地配额的纺织服装还需进口许可。这个例子表明，降税承诺要通过商品分类、原产地文件和海关申报才能落实，协定文本不会自动替企业完成手续。
采购开放与监管合作的范围
政府采购章要求对协定覆盖的另一方货物、服务及供应商给予不歧视待遇，并规定透明、客观的招标程序。覆盖范围却有清单和金额门槛：须查采购机关、商品或服务类别，以及附件列出的排除条款。其结果是扩大合资格供应商竞争的机会，并非对方企业能够无条件取得所有公共合同。
监管合作章则设置交流渠道，力求减少重复要求。第21.2条说明具体合作以自愿为基础，第21.5条保留双方采用不同监管措施的空间。因此，一项产品标准或专业资格的互认，仍须相关监管机构继续协商和实施，不能只凭签署CETA便认定两边规定完全相同。
委员会继续处理具体障碍
持续落实由联合委员会、专门委员会和各领域对话推进。2026年3月5日，多伦多第五次联合委员会会议的双方声明仍称CETA处于临时适用阶段，也继续提及成员国批准进程。这提供了检验早期政治承诺的实际时间坐标：贸易规则已有多年运作，整份协定的批准工作仍另行推进。
同份声明举出建筑师专业资格互认安排已于2025年12月18日开始适用，并记录药品生产质量管理规范互认扩大范围的技术工作尚待内部批准等步骤。已适用、技术工作完成和计划采用，是三种不同状态。CETA建立了继续处理这些事务的组织框架，而跨境经营究竟获得多少便利，仍取决于每项安排的执行、企业使用情况及更广泛的经济环境。