战间期经济问题的教训
大萧条、货币贬值和贸易壁垒使1930年代的国际经济严重分裂,战争又破坏生产与支付体系。盟国经济人员希望建立合作安排,减少国家之间以汇率和贸易限制转移危机的行为。1944年7月,四十四国代表在美国布雷顿森林开会,凯恩斯和怀特提出不同方案。谈判需要同时考虑重建资金、国际支付、汇率稳定与各国国内政策,金融规则因此与政治力量紧密相连。
参考:[1]
1944年的货币方案
会议规划国际货币基金组织和国际复兴开发银行,前者提供支付困难下的支持并监督汇率安排,后者为重建和发展提供融资。货币汇率与美元联系,美元按特定价格兑换黄金,各国在一定条件下调整汇率。资本流动限制仍有位置,政府可以保留部分国内政策空间。制度既希望恢复贸易,也希望避免短期金融压力迫使国家重复战间期的经济收缩。
参考:[1]
重建与制度的变化
战后机构逐步运行,欧洲重建、发展中国家融资与国际支付问题进入业务。美国经济地位、美元供应和各国政策变化又给固定汇率带来压力,1971年美元停止按原有安排兑换黄金,体系随后转向新的汇率制度。货币基金组织和世界银行继续存在,职能随环境改变。1944年的会议留下共同金融机构及规则,也开启了围绕贷款条件、发展道路与国家自主性的长期谈判。
参考:[1]