人口增长与建院计划
阿什凯隆位于以色列南部地中海沿岸，其周边属于拉吉地区。医院的正式项目册把建院背景追溯到二十世纪五十年代：当地人口增长，医疗服务供给不足，五十年代末开始规划新院。1961年使用的名称是阿什凯隆医院或阿什凯隆卫生单位，随后才发展为规模更大的巴茨莱医疗中心。
这一命名反映了机构与地区卫生服务的联系。医院面对的需求包括孕产妇和儿童的就近照护，以及周边居民的住院需求。选在阿什凯隆建立固定院舍，使这座增长中的城市拥有地区医疗服务的落脚点；院内科室和病床则在后来分阶段扩充。
政府、市政与南非社群
以色列电影档案馆对1961年格瓦新闻片第237期的编目，把卫生部、南非方面的联合会及阿什凯隆市政府列为开院的支持机构。这项建设同时联系着中央公共服务、市政发展与海外社群捐助。
参考：[1]
1961年的开院与先行科室
1961年7月20日，《晚报》（Ma’ariv）以“阿什凯隆医院将于今日举行落成典礼”为题预告开院。同期格瓦新闻片的档案说明则记下总统到场、新医院开放的场景，出席者包括伊扎克·本-兹维。报道与影像档案对应的是医院启用阶段，与此前的规划、筹资及奠基分别属于不同环节。
档案说明特别指出，首先运行的是产科和儿科。初期服务从母婴和儿童需求着手，其他科室的扩展分期进行。医疗中心的正式项目册以1961年至1971年描述早期运营的展开，后来多专科、教学和研究体系的形成，是在这一开院基础上逐渐增加的组织层次。
地区服务与公共卫生
医院的正式项目册把阿什凯隆、阿什杜德及周边城镇列入服务地区，也提到当地有较多来自前苏联和埃塞俄比亚的移民。随着周边人口与需求增长，医院逐步扩大服务范围，并在临床诊疗之外开展面向居民的健康活动。
项目册列出的工作包括向居民介绍健康知识，为卫生部门界定的高风险人群开展疾病和肿瘤筛查，以及举办戒烟、糖尿病、高血压和营养管理等讲习班。医疗中心由此把就医服务同地区预防保健联系起来。
参考：[4]
教学组织与社区知识传播
《2005—2010年研究与出版报告》记载，巴茨莱已经拥有护理学校，临床部门与内盖夫本-古里安大学卫生科学学院建立教学联系，并开展住院医师培养。报告把各部门的成果编成目录，显示医疗中心已承担诊疗之外的专业训练与知识交流任务。
医院的正式项目册还列出社区讲座、医护人员进学校授课、学生参观院区，以及面向有志从医高中生的培养活动。面向贝都因人群的护理培养项目则把教育与地区卫生人才补充联系起来。这些后来的具体组织，使医疗知识同时进入专业人员培训和普通居民的日常健康教育。